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果敢人文
果敢战事几时休?

果敢战事几时休?

果敢地区难民

       近日缅甸北部果敢地区爆发了自2009年来,最严重的地区武装冲突。当地近10万难民受到战乱影响,越境进入中国云南省的南伞地区寻求庇护。云南当地政府为这些难民提供了相应的物资援助和暂住营地,由于战事不断,且传出果敢地区的政府所在地老街地区有屠杀平民事件发生。因此出逃躲避战火的难民已经没有回家过年的可能性,甚至当地还在留守的居民开始了新一轮的外逃。根据缅甸华文媒体的报道,老街地区的平民伤亡情况颇为严重,并且直指缅甸军方应对此负责。

一次事先张扬的偷袭?

       这次果敢冲突可谓是一次事先张扬的军事行动,去年11月,武装冲突的主角彭家声所统帅的果敢同盟军就偷袭了缅甸军方哨所,击毙10多名缅军人员,对外宣称此举为报复缅甸军队突然使用炮火攻击克钦军校事件。随后同为缅北民地武的克钦独立军也在帕敢地区发生与政府军发生冲突,期间还有中国伐木工人卷入。本次冲突的主角彭家声在去年年底接受国内媒体视频采访时,就公开宣称自己要回果敢。这种情况下,几乎所有情报分析都不会认为这是虚张声势,最近爆发的果敢战事印证了彭的谈话,他已经计划好并且正在付诸实施。

       那么到底彭家声及其部属的目的是什么?他们真的有能力重新占领果敢老街吗?在政府军大肆增兵下,他们的军事行动是否会无功而返?这恐怕是全世界关注果敢武装冲突的人,都必须问的几个问题。

果敢冲突的历史缘由

       果敢地区的国家归属以1897年为转折点,此前该地为中国滇西南边区,由当地土司管理并且向中国中原政权称臣纳贡,1897年该地被划归为英属缅甸殖民省。1948年缅甸独立后缅甸政府认为该地属于缅甸,实际上缅甸政府并未真正对果敢实施有效统治,同时我们必须了解一个问题,殖民地独立后是否原殖民地行省所有领土,均自然归属该行省独立而成的国家所有?1991年伊拉克总统萨达姆悍然入侵科威特,其依据是伊拉克原是土耳其的一个行省,科威特则属于伊拉克原行省内之自治部落区,萨达姆认为吞并科威特是有依据的。然而国际社会不支持这样的调调,海湾战争的进程证明这毫无道理。从历史上来看,果敢和缅甸的关系犹如伊拉克和科威特的关系,如果1948年果敢地区遵循当时主流的民族自觉原则,在殖民地独立浪潮中争取独立国家的地位,今天的果敢战事则会被视为一场侵略与反侵略的战争,就像海湾战争一样。然而当时果敢土司并未选择独立,1947年果敢土司杨振材代表果敢在彬龙协议上签字,也就是认可缅甸政府拥有果敢地区之主权,根据协议该地区享受充分的民族自治,拥有独立的军队、司法和税收权利。这并非果敢的独家权利,而是缅甸北方克钦、掸邦、佤邦等数十个少数民族团体所共同拥有的权利。随后中缅通过外交谈判,完成了领土界定之后,缅甸北部地区已经不存在国际法意义上的领土争议。

       由于缅甸政府奉行大缅族主义,随后彬龙协议成为废纸一张。同时由于全球冷战的原因,缅甸北部也有多股外国实力渗透,其中还包括原云南地区的国民党军队残部。该地区持续了多年的武装冲突,直到1989年缅北局势才开始缓和。现在果敢同盟军的领袖彭家声在诸多民地武组织中,率先与缅甸政府达成和平协议。作为回报缅甸中央政府将果敢及江西勐古地区划为“缅甸掸邦第一特别行政区”。从这段历史来看,缅甸政府其实一直未曾对果敢地区有过真正的实际统治。双方其实处于一种通过武装冲突寻求谈判空间的状态,当然在1989年协议框架下,当地实现了20年和平。直到2009年8月果敢爆发88事件,这也是本次武装冲突的直接起因。2009年的果敢事变,实际上是政府军通过多年准备,成功实施的一次对民地武势力的进攻。由于事前准备充分,果敢未曾做出有效反应就一败涂地。根据彭的采访来看,当时他逃离果敢地区的时候,身边只有几个警卫员。

       事实上,除了果敢之外,克钦、德昂、佤邦等民地武组织,当时处于观望态度,并未对政府军进攻果敢做出反应。从1989年开始的20年和平期,当地武装力量已经失去了战斗意志。政府军正是看准这一点,才突然对果敢下手。2012年,政府军再次出手,对克钦控制的帕敢地区进行攻击。这是为了夺取当地重要的玉石矿产资源,同时也是克钦军主要的经济来源。经过三年时间,克钦军已经对政府军可能的进攻有所准备。政府军在这一轮攻势中,不像2009年进攻果敢那么顺利。此后当地武装冲突不断,且民地武对政府军戒心极强。

       在回顾完这段历史之后,我们不难得出一个结论,今天的武装冲突实际上是2009年果敢事变的续集。

       果敢同盟军的诉求
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